时候渤海湾是在辽国手里，如果黄河的出海口真的越来越靠北，最后在渤海湾出海，就意味着辽国以后打宋朝可以沿着黄河畅通无阻的进军。

　　结果呢，大宋的官员们在黄河面前是那么的微不足道：黄河河堤被挖开了，但是他们却堵不上了，而且那时候黄河完全不像他们想象的那样向南流，反而是向北流。结果，到了北宋末年，完颜金还没有打进来，河北、山东、河南三省都被黄河给折腾得差不多了。

　　完颜金打进中原后，面对到处乱流的黄河，投入了巨大的人力物力进行整治：整个金朝全盛时期不过五千余万人，每年投入到修筑堤坝封堵、引导黄河的壮劳力都是数十万人。史书记载，最多的一年，投入了850万人次修筑河堤……

　　这种持续数十年的工程，耗干了金朝的国力，但总算是有了点效果：黄河被绑回了河道里。

　　但是到了1194年，黄河在阳武决堤，淹没了沿途各县，最后在淮阳这个地方，夺取了淮河的河道——整个淮河两岸，原本的膏腴之地，成了黄泛区。金朝最富庶的地方瞬间成了重灾区，其国力以秤砣落地的速度掉到了谷底。

　　金朝灭亡后，接盘的元朝在其九十多年的国祚里，从头到尾都在治理黄河，最后治理出来了‘石人一只眼，挑动天下反’的红巾军大起义。

　　可以说，黄河的改道和反复折腾，在很大程度上伤到了北宋、金、元三个朝代的真元。而这一切，都起源于北宋某位奇葩皇帝的荒唐决策。

　　明朝建立后，黄河完全夺取了淮河的河道。对这样的结果，明朝历任皇帝包括现在的朱由栋在内，全都认了：不认不行，后世黄河从新改道山东入海，那一次是把半个河南和小半个山东都给淹了啊，朱由栋根本没有在这个时候再次让黄河改道的想法和勇气。

　　但这么一来，原先的淮安就彻底不安了。

　　每到汛期，淮安府上下无论官民，全都枕戈待旦：堤坝出现小的险情，拼命补救、加固。若是出现大的险情，那大家还是快点逃吧，不然滔天洪水席卷而来，大家都要做了鱼虾的养分。

　　在穿越者拿出水泥之前，大明的河堤没钱的州县修竹筋夯土堤，有钱的修筑条石堤，条石之间用糯米汁沾合——这些堤坝面对普通的洪水还能应付，真的碰到超大型洪水，还是力有未逮。

　　在中央政府有钱后，工部尚书徐光启就下了决心：要把全国主要干流的河堤，全部换成钢筋混凝土。而淮安，就是最重要的工程节点所在。

　　所以，淮安这个地方，除了最近几年有大量的漕工需要安置不说，每年工部拨到这里的工程款项更是天文数字：基本上，每年各类款项拨付到淮安府的，起码有两百万银元。

　　也正是因为如此，新任都察院左

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