已经接近十万。其中,亲王和近支锦衣玉食,占田地万亩、乃至数十万亩;但血缘疏远的底层宗室成员禄米微薄,还经常遇到折钞和拖欠,贫者甚至“年逾三十不婚,暴露十年不葬”。
朱由校可不希望这些人饿死,所以还是想为他们谋一条出路,能不能成另说,但道路总是会有的。于是他在《宗室限禄法》的后面又加上了几条,下令几省亲王、郡王、近支宗室无偿供出几千、数万亩田地,以分给底层宗室耕种;要求大宗筹资,帮助朝廷赡养底下的小宗。
现在,明代15、6亩地便可以养活一个五口之家,这些足够养活近万宗室家庭了,只希望他们可以自食其力。
而内阁对这种皇帝的家事自然也不多好说些什么,反正割的地也是王爷们的,那些地朝廷本来也就收不上税,既然国家不用掏钱,那就也无所谓了,于是也表示赞同。不过,他们在内心中却对这条命令能够落实几分充满了质疑,不管是亲王们是否愿意忍痛出血,还是那些被养费了的底层能否自给自足;事实上就是朱由校本人心里也是没底的一一这些更多是自我宽慰罢了,其效果多半是心理作用。
第一个提案是节流性质的,而第二项提案是开源性质的,“诏增盐课”政策。
朱由校下诏增加盐税,内阁副署:除陕西河东池盐以及云南旧额不增外,其余两淮、两浙、长芦、山东、福建、广东、四川都增加盐税,通过计算,预计明年朝廷会共增课五十四万七千九百九十三两,这是一笔不小的进项。
草案中的第三个提案,也是最后一个提案是比较敏感的一一“议裁冗员”。
草案中疏言:“额饷当核,额兵当清,军需当节,马兵当酌,冗将当裁。洪武年间,文官五千四百余人,军职二万八千余人。万历时,文官增至一万六千余人,军职增至八万一千余人。今日又不知增加几倍。凡可裁者裁之,即可岁省饷数十万两。”
皇帝朱由校允准,内阁副署,国策树中又点亮了一个。(国库支出-%,行政效率+%,贪腐率-17‰,短暂的动荡:士绅的不满持续65天,行政效率-3%持续32天。(大误))
对于这些提案,朱由校还是满意的;但对于枢密院与顾问官们,他还并不是完全满意的。原因很简单,大半年过去了,枢密院的这些提案还是太零散,不成体系一一只是I盆栽,难成森林;更重要的是完全没有触及本质,治标不治本罢了。
朱由校想要的是彻底的改革,并且现在时机已到!
在原本的历史上,按照前世的时间线,1623年一直到1625年,这三年明朝与后金并没有爆发大规模的战争;虽然有小规模冲突,明军虽有柳河之败,死者四百余人,二将战死;但总体上,明金双方是打得有来有回,互有胜负的,甚至明军一度占据上风,发起了不少次数的小规模的反攻。
例如1623年,登莱巡抚袁可立收复辽南三卫。毛文龙、沈有容、张盘等率联军收复辽南三卫及海岛领土千余里,策反后金高进将领刘兴祚,努尔哈赤势力遭受沉重打击,一度蜷伏内陆不敢妄动。
而在这个世界中,原本持续了十余年的西南土司叛乱已经被自己提前平定,掐灭在了萌芽之中,使得明朝避免了两线作战的状态,财政支出也较历史上大为减少;而辽金也并未像历史上那样失守,并且完成了堡垒化,可以说是一个合格的绞肉机。
利用这三年的和平期,朱由校进行一番改革与建造,而一份三年计划是有必要的。
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